Skip to content
Menu

MEDIAINFORM

Home / Новости / Дорожный эксперимент по-одесски. Cмогут ли таможни восстановить дороги
Posted inНовости

Дорожный эксперимент по-одесски. Cмогут ли таможни восстановить дороги

Posted By MediaInform Posted on 15.03.2016
Comments are off

Политическая нелюбовь между премьером Арсением Яценюком и главой Одесской обладминистрации Михэилом Саакашвили проявляется по-разному.

В последний раз Яценюк раскритиковал любимое детище Саакашвили – таможню.

“В 2015 году Львовская область дополнительно получила на ремонт дорог 312 млн грн, Черновицкая – 129 млн грн, Волынская – 104 млн грн. К сожалению, Одесская область не показала эффективности в этом эксперименте”.

Так премьер отозвался о результатах эксперимента, согласно которому 50% собранных сверх плана таможенных поступлений остаются в регионах и идут на ремонт дорог. В чем именно проявилась неэффективность, премьер не сказал. Можно допустить, что в невыполнении планов по таможенным поступлениям.

Саакашвили отреагировал немедленно и в свойственной ему резкой манере.

“Премьер-министр продолжает играть в наперстки с украинским народом. Он обвинил Одесскую таможню в том, что она не перевыполнила план по наполнению бюджета и из-за этого не построит дорогу Одесса-Рени.

Факт: в январе Одесская таможня перевыполнила план на 123,8 млн грн или на 126%. Из них половина – 61,9 млн грн – идет на строительство дорог Одесской области”, – написал Саакашвили на своей странице в Фейсбук. Также он припомнил премьеру корректировку в 2015 году плана поступлений для региона.

Оба недоговорили. Премьер умолчал о том, что с начала года Одесса “исправилась” и перевыполнила план. Саакашвили похвастал перевыполнением, но не объяснил, откуда оно взялось, и как обстоят дела в 2016 году.

Одесса делает ставку на реформы

По данным ГФС, с сентября 2015 года в рамках эксперимента на развитие инфраструктуры было направлено 954,7 млн грн. Самая большая доля из этой суммы, 360,7 млн грн, приходится на Львовскую таможню. Меньше всего отправила Одесса – 92,2 млн грн.

Загвоздка в том, что Львов, Черновцы и Волынь перечисляли свои 50% с момента старта эксперимента, с июня 2015 года. Одесса – с января 2016 года.

Одесситы объясняют это двумя основными причинами.

Первая – искусственно завышенные индикативные планы.

“ГФC установила индикативный план в октябре 2015 года для Одесской таможни на уровне 953,8 млн грн, а позже увеличила его на 28,8% до 1,228 млрд грн”, – сказал ЭП первый замначальника Одесской таможни Семен Кривонос.

Вторая причина связана с появлением Энергетической таможни и оформлением через нее товаров энергетической группы. С июля 2015 года Одесская таможня не оформляет энергетические товары.

“Только за январь-февраль 2015 года поступления от них составляли 776,5 млн грн. При этом в индикативном плане отсутствие поступлений от оформления энергетических товаров не было учтено”, – говорит Кривонос.

Перевыполнение в 2016 году он объясняет реформами, внедренными на Одесской таможне в конце 2015 года и в начале 2016 года.

Речь идет об оформлении в большинстве случаев товаров по цене сделки и облегчении процедуры оформления в пунктах пропуска. В перечне реформ также оформление международного транзита за 15 минут, импорта – за час.

“Благодаря этому в январе 2016 года на Одесской таможне прошли оформление 195 новых компаний. Речь идет о компаниях, которые не проходили таможенное оформление на нашей таможне в 2015 году”, – объясняет Кривонос.

Однако у перевыполнения могут быть и другие причины, а с планами по поступлениям для экспериментальных регионов понятно далеко не все.

Дело в плане

Планы устанавливает Минфин. Согласно постановлению о проведении эксперимента, их утверждает парламентский комитет по вопросам бюджета. Согласно постановлению, сделать это нужно было до 8 февраля 2016 года.

“С начала 2016 года такого утверждения не было. Мы ждем, что на следующей неделе этот вопрос будет решен, и мы узнаем, как план будет распределен между таможнями”, – сказал ЭП глава ГФС Роман Насиров.

“Цифры прошли подкомитет Унгуряна (подкомитет по вопросам доходов госбюджета. – ЭП). Они могут быть рассмотрены на ближайшем заседании комитета в среду”, – уточнил в комментарии ЭП глава парламентского комитета по вопросам бюджета Андрей Павелко, БПП.

На аргументы одесситов о невыполнении плана в 2015 году из-за его завышения Насиров утверждает: процедура распределения планов “прозрачна и понятна”.

“Как рассчитывается план? Согласно постановлению Кабмина, берутся фактические поступления по таможне за предыдущий период и проецируются на будущие периоды. Формула прописана в постановлении, и никакого “ручного режима” или искусственного порядка тут нет”, – отмечает он.

Помимо прочего, в Киеве обращают внимание на то, что у перевыполнения могут быть и весьма логичные экономические причины.

Как сообщила ЭП замминистра финансов Елена Макеева, выполнение показателей поступлений таможенных платежей в 2016 году в целом в Украине составило 106,8%, в том числе в январе – 100,7%, в феврале – 111,4%.

Перевыполнение в частности связано с ростом курса гривни к доллару, который в январе 2016 года составил 24,3 грн, в феврале – 26,4 грн. При этом в бюджете на 2016 год заложен курс 24,1 грн за долл.

“Помесячные индикативные показатели поступлений отличаются как год от года, так и месяц от месяца. Они зависят от годового показателя и учитывают сезонность поступлений таможенных платежей.

В январе самая низкая деловая активность, поэтому поступления маленькие, а в декабре каждого года в связи с новогодними и рождественскими праздниками поступления от импорта товаров самые крупные”, – объясняет Макеева.

Эксперимент расширяет границы

В декабре 2015 года члены бюджетного комитета обсуждали возможность распространения эксперимента на всю страну. ГФС не против.

“Есть перевыполнение – пожалуйста. Возможно, есть смысл распространить эту практику и на налоговое направление, хотя это решать не ГФС, а Минфину и депутатам. У нас с начала 2016 года план перевыполнен на 8,2 млрд грн. Если половина этих средств пойдет на ремонт дорог, то вместе с бюджетными средствами мы сможем многое сделать в этой сфере”, – говорит Насиров.

В подобной практике есть риски. В 2015 году Минфин был против таких экспериментов.

По словам заместителя исполнительного директора Ассоциации городов Украины Александра Слобожана такая практика усиливает диспропорцию развития регионов. Области поставлены в неравные условия. Неясно, почему одни вправе себе оставлять поступления, а остальные – нет.

Кроме того, по прогнозам эксперта, распространение эксперимента на другие регионы может привести к разбалансировке бюджета.

“Минфин традиционно закладывают в бюджет заниженные цифры. Из года в год собранные сверх плана поступления направляются на перекрытие бюджетных дыр, в том числе на социальные расходы.

В итоге эксперимент сведется к тому, что при любом разрыве в бюджете ГФС будет вручную повышать планы по таможенным поступлениям для регионов. Вряд ли такой подход можно назвать стимулирующим”, – объясняет Слобожан.

Он считает, что более справедливый источник финансирования дорог можно было бы изыскать за счет равномерного распределения между всеми областями поступлений от государственного транспортного акциза и привязки платы за проезд для крупногабаритных фур к их весу.

Пока же депутаты идут путем расширения эксперимента. С января 2016 года к эксперименту подключился Киев. За два месяца столица уже смогла аккумулировать на ремонт дорог 170,3 млн грн.

В декабре 2015 года депутаты предложили распространить эксперимент на Николаевскую и Ровенскую области. Законопроекты ждут рассмотрения.

Галина Калачова

Новости по теме:

  • В Украине отмечают День памяти героев КрутВ Украине отмечают День памяти героев Крут
  • РФ установила тотальный контроль за судами, идущими в порты Украины – ВоронченкоРФ установила тотальный контроль за судами, идущими в порты Украины – Воронченко
  • В Венесуэле троих россиян задержали за перевозку 147 килограммов кокаинаВ Венесуэле троих россиян задержали за перевозку 147 килограммов кокаина
  • На Луганщине пойман «соратник» Дремова: боевик «ЛНР» следил за пленными и захватывал СБУ в Луганске — кадрыНа Луганщине пойман «соратник» Дремова: боевик «ЛНР» следил за пленными и захватывал СБУ в Луганске — кадры
  • Сын Уилла Смита прямо на сцене признался в том, что он гей и встречается с известным рэпером, — Сеть потрясенаСын Уилла Смита прямо на сцене признался в том, что он гей и встречается с известным рэпером, — Сеть потрясена
  • В Чикаго прогремела стрельба: пострадали детиВ Чикаго прогремела стрельба: пострадали дети
Previous Article Ученые установили взаимосвязь между заработной платой и старением
Next Article В Донецке заявили, что Украина подарила «ДНР» железную дорогу

Related Posts

Posted inНовости

Космо Пати принимает гостей онлайн казино Космолот

Скуку можно развеивать разными методами. Для кого-то это привычные хобби, как рукоделие, для кого-то сама по себе смена деятельности, как уборка дома вместо работы, а для некоторых – повышение градуса опасности, порой даже в пределах квартиры или родного дома. Как

Read More about Космо Пати принимает гостей онлайн казино Космолот
Posted By MediaInform Posted on 28.08.2020
Comments are off
Posted inНовости

Черепаха стащила плоскогубцы у незадачливого рыбака: видео «сражения» показали в Сети

Черепаха хотела укусить рыбака. Но ей удалось только отобрать у него плоскогубцы. Новости по теме:В Германии двое пожилых мужчин сбежали на рок-концерт из дома престарелыхМадуро тоннами продает золото, пока Венесуэлу сотрясают протестыОпубликованы данные об открытых пунктах пропуска в УкраинуУ Зеленського

Read More about Черепаха стащила плоскогубцы у незадачливого рыбака: видео «сражения» показали в Сети
Posted By MediaInform Posted on 03.08.2020
Comments are off
Posted inНовости

У террориста из киевского банка не обнаружили взрывчатку

У мужчины, который находился в помещении отделения Универсал Банка в бизнес-центре "Леонардо" в центре Киева и утверждал, что в его рюкзаке была бомба, взрывчатки не оказалось. Новости по теме:В киевском ВО «Батькивщина» зреет бунтЖительнице Вьетнама ревнивый жених облил лицо кислотойМихаил Подоляк:

Read More about У террориста из киевского банка не обнаружили взрывчатку
Posted By MediaInform Posted on 03.08.2020
Comments are off

Лента новостей

  • Космо Пати принимает гостей онлайн казино Космолот 28.08.2020
  • Черепаха стащила плоскогубцы у незадачливого рыбака: видео «сражения» показали в Сети 03.08.2020
  • У террориста из киевского банка не обнаружили взрывчатку 03.08.2020
  • В Оболонском районе Киева найден подозрительный чемодан: улицы перекрыты — СМИ 03.08.2020
  • Закарпатье бойцы ГСЧС более шести часов тушили пожар в заброшенном доме   03.08.2020
  • СМИ уличили Минобороны в срыве закупки боеприпасов и техники по Гособоронзаказу. Документ 03.08.2020
  • Захват заложников в киевском бизнес-центре: Каримов задержан, жертв нет 03.08.2020
  • Богатейшие страны массово скупают вакцину от COVID-19, – СМИ 03.08.2020
  • Шон Пенн тайно женился на молодой австралийской актрисе 03.08.2020
  • Ефим Шабшай рассказал, почему детям из обеспеченных семей нужна помощь семейного траблшутера 03.08.2020
  • Филатов рассказал, как Коломойский начинает поджимать под себя Днепропетровскую область 03.08.2020
  • Запад Украины снова затапливают дожди 27.07.2020
  • Кот-байкер, катается на мотоцикле и осваивает сноуборд 27.07.2020
  • Пьяный мужчина после ссоры с женой «заминировал» дом для престарелых на Херсонщине 27.07.2020
  • Большая стройка Запорожской области снова под контролем кураторов-регионалов 27.07.2020

Архивы

  • Август 2020
  • Июль 2020
  • Июнь 2020
  • Май 2020
  • Апрель 2020
  • Март 2020
  • Февраль 2020
  • Январь 2020
  • Декабрь 2019
  • Ноябрь 2019
  • Октябрь 2019
  • Сентябрь 2019
  • Август 2019
  • Июль 2019
  • Июнь 2019
  • Май 2019
  • Апрель 2019
  • Март 2019
  • Февраль 2019
  • Январь 2019
  • Декабрь 2018
  • Ноябрь 2018
  • Октябрь 2018
  • Сентябрь 2018
  • Август 2018
  • Июль 2018
  • Июнь 2018
  • Май 2018
  • Апрель 2018
  • Март 2018
  • Февраль 2018
  • Январь 2018
  • Декабрь 2017
  • Ноябрь 2017
  • Октябрь 2017
  • Сентябрь 2017
  • Август 2017
  • Июль 2017
  • Июнь 2017
  • Май 2017
  • Апрель 2017
  • Март 2017
  • Февраль 2017
  • Январь 2017
  • Декабрь 2016
  • Ноябрь 2016
  • Октябрь 2016
  • Сентябрь 2016
  • Август 2016
  • Июль 2016
  • Июнь 2016
  • Май 2016
  • Апрель 2016
  • Март 2016
  • Февраль 2016
  • Январь 2016
  • Декабрь 2015
  • Ноябрь 2015
  • Октябрь 2015
  • Сентябрь 2015
  • Август 2015
  • Июль 2015
  • Июнь 2015
  • Май 2015
  • Апрель 2015
  • Март 2015
  • Февраль 2015
  • Апрель 2002

Рубрики

  • Инфографика
  • Мультимедиа
  • Новости
  • Публикации
  • Топ-новости
Продвижение в соцсетях продвижение в соц сетях - диджитал-агентство в Киеве
Theme by Bloompixel. Proudly Powered by WordPress